2022年，为应对复杂严峻的国内外形势和多重超预期因素冲击，国家出台了系列税费支持政策，以税费红利激发企业活力，以税费“减法”换取经济“加法”。在东南制造重镇、“全国外贸第六城”浙江宁波，退税减税降费牵动着100多万市场主体的心。

行至年末，政策落地情况如何？市场主体感受如何？政策实际效应如何？新华网联合宁波市税务部门开展了走访调研，听一听政策落地的“声音”。

(资料图)

生产线上的轰鸣声——

留抵退税提气，爬坡过坎更有盼头

走进位于北仑区大碶街道灵峰社区的宁波甬强科技有限公司，政策落地的“声音”是5条生产线马力全开高速运转的轰鸣声。

“我们公司主要从事电子信息材料的研发制造。今年，我们自主研发的低损耗和超低损耗高频高速集成电路基板材料，目前产值已经突破8000万元，全年预计同比增长7倍以上。”甬强科技相关负责人王雅微脸上满是喜悦。

就在几个月前，王雅微还在为“无米之炊”犯愁。“我们是一家初创公司，成立不到4年，绝大部分资金都投入到生产线建设和新产品的研发当中，流动资金并不充足，短时间的大量订单，让原材料采买成了大问题。”

正当王雅微犹豫要不要放弃部分订单时，增值税留抵退税政策来了。“2300多万留抵退税款，一下子盘活了企业生产运转，不但买到了足量的原材料，还新上马了1条生产线。原有的订单一张没丢，还拿到不少大单。”

同样感受到满满获得感的，还有甬强科技的“邻居们”。

“灵峰社区是宁波万千亿级产业集群的重要落点之一，汇集了‘全国单项冠军’、全国‘专精特新’小巨人在内的78家制造业企业。今年，大家普遍反映留抵退税政策很给力，实实在在的‘真金白银’让大家减了压力、增了底气、提了信心。”北仑区大碶街道灵峰社区党委书记史孟艳表示。

税务人员在宁海安岚酒店调研。新华网发

除了制造业，留抵退税政策还将批发零售业、住宿和餐饮业等7个与居民生活息息相关的行业扩围纳入全额退税范围。

冬季来临，温泉疗养旅游广受欢迎，坐拥全国四大温泉之一的宁海森林温泉小镇吸引了浙江省内、上海、江苏甚至云南的游客前来“打卡”。“现在酒店月均入住率达到了50%以上，节假日更是一房难求，预计下个月客流量会更大。”宁海安岚酒店总经理郁敏琦说。

在谈及前三季度的经营情况时，郁敏琦脱口而出：“多亏了留抵退税政策，帮我们挺过了最难的时候。”

今年二季度，国内疫情反复，加上温泉旅游传统淡季，使得宁海安岚酒店月均入住率下跌到不足30%，营业额同比下降29.2%，酒店经营面临困难。“我记得很清楚，7月8日，税务部门打电话告诉我，全额留抵退税政策扩围，符合条件的可以一次性办理退税。”郁敏琦说，快速到账的留抵税款，不仅帮助安岚酒店解决了“燃眉之急”，还为升级日式温泉、骑马场、陶艺馆等“流量密码”提供了有力支撑。

“有了税收优惠的利好加持，我们相信明天会更好。”郁敏琦说。

税务人员在神通科技集团股份有限公司厂区了解产品情况。新华网发

厂区里的研发声——

加计扣除提效，研发创新更有干头

如果说留抵退税政策是企业爬坡过坎的“定心丸”，加计扣除政策就是企业创新研发的“助推器”。

在神通科技集团股份有限公司厂区，工人们正忙着完成新采购设备的入库工作，现场一派火热景象——在这里，政策落地的“声音”是厂区里的研发声。

“这是第二批到库的设备，第一批设备已经进入了安装阶段，接下来还会有不少设备到库。”企业负责人方立锋介绍，企业当前正同步推进新能源汽车立柱项目和部分光学新产品的研发，陆续购置了机械手、油气分离器自动化装配线等生产设备以及关节臀测量仪、数字式折射仪等新项目研究设备，对设备需求量比较大。

神通科技集团股份有限公司是宁波市“众星捧月”百佳小巨人企业，主营业务为汽车非金属部件及模具的研发、生产和销售，是国内外知名整车厂及汽车零部件企业的供应商。

“我们原计划第四季度先采购2000万的设备，剩下项目所需的设备明年按推进情况继续采购。”恰逢支持企业创新的阶段性减税政策出台，高新技术企业在今年第四季度期间新购置的设备、器具，允许当年一次性全额在计算应纳税所得额时扣除并允许在税前实行100%加计扣除。“很意外也很惊喜，我们立马调整计划，不仅把明年的采购提前了，还追加了一批价值约4000万元的设备，预计总采购额会达到6000万元左右。按高新技术企业实际适用税率15%计算，保守估计能多减免税额600万元。”方立锋表示，政策有效缓解了企业资金压力、降低了企业购置设备成本，为企业的产品研发按下了“快进键”。

政策及时兑现的背后，是税务部门的提前“备课”、靶向推送。“我们事先排摸辖区高新技术企业的设备采购需求，在政策出台的第一时间通过实地调研、上门走访，将政策逐户辅导到位，支持高新技术企业进一步加大创新研发力度。”国家税务总局余姚市税务局梁弄税务所所长胡健说。

加计扣除政策给高新技术企业带来的利好远不止于此——现行适用研发费用税前加计扣除比例75%的企业，在2022年10月1日至2022年12月31日期间，税前加计扣除比例提高至100%。

华创电子股份有限公司正是这项税惠新政的直接受益者之一。

自2000年成立以来，华创电子就精耕建筑智能化、电信、通信管道等工程领域，获评了国家高新技术企业和中国安装工程优质奖，取得11项省市级工程资质。

“随着城市发展的日新月异，城市的运转越来越离不开智能化设备。今年公司聚焦市场消费需求，创新研发了数字化语音播报系统、高空抛物报警系统等8个项目。”华创电子总经理陈维华介绍道。

陈维华表示，研发费加计扣除政策对企业帮助很大。“近七年来公司研发费用投入约7300万元，研发费用计扣除比例从50%提高到了75%，享受研发加计扣除超5000万元。国家又为公司送来了加量‘红包’，第四季度企业研发费用税前加计扣除比例提高到了100%，预计加计扣除额可以增加100万元，相当于减少税款约15万元。”

陈维华还表示，公司借着这次税惠新政“东风”，提早启动了多媒体远程信息发布系统的研发。

税务人员与宁波喜尔美厨房用品有限公司工作人员交流。新华网发

港口中的汽笛声——

出口退税提劲，勇闯海外更有奔头

宁波，背靠全球货物吞吐量第一大港，每4个人中就有一个从事与外贸相关的工作。稳外贸对于稳住宁波经济发展大局尤其重要——政策落地的“声音”也是港口中的汽笛声。

如何稳外贸？相关部门合力给出了全新解法——强化出口信用保险与出口退税政策衔接，将出口信用保险赔款视为收汇，予以办理出口退税，解决出口企业后顾之忧。

宁波喜尔美厨房用品有限公司是慈溪市一家专业研发生产不粘锅产品的制造企业，涵盖了1500种产品，89%以上的产品用于出口，主要销往俄罗斯、西班牙、意大利等42个国家和地区，不粘锅产品出口连续多年位居全国前三。

今年，受到国际形势影响，喜尔美与相关海外客户一度失去了联系，承诺的收款期被无限期推迟，无法及时偿付货款近120多万美元。

“120多万美元折合成人民币是800多万，相当于抽干了企业所有的流动资金，对公司生产经营产生很大的影响。”喜尔美总经理周世杰说，“公司的出口货物都投保了中国信用保险，客户未能履约付款，保险公司就进行了赔付。凭借出口信用保险合同、理赔保单等材料，就可以一视同仁收汇，并向税务部门申请办理出口退税，大大减少公司的损失。”

双重“保险”让喜尔美走出去拓市场的信心越来越强、步伐越来越稳，今年喜尔美出口总额有望突破7亿元。

“慈溪是制造重镇，也是外贸强市，和喜尔美一样的出口企业超过4000家。税务部门将出口信用保险赔款视同收汇，办理出口退税，进一步保障了企业权益，有效缓解了企业周转资金压力。”国家税务总局慈溪市税务局党委书记、局长冯军工表示。

税务人员在位于奉化区的宁波麦博韦尔移动电话有限公司调研。新华网发

闯海外，既要“稳”，更要“快”，只有“快”，才能抓住商机、抢占市场。为此，出口退税办理再次提速，对于一类、二类出口企业正常退（免）税的平均时间压缩到3个工作日内。

对于出口退税提速，最有发言权的是位于奉化区的宁波麦博韦尔移动电话有限公司。麦博韦尔是一家专业从事移动电话及电子产品研发和生产的出口企业，产品远销欧洲、拉美地区80多个国家。

“对于出口企业来说，出口退税是周转资金的重要组成部分。今年来的都是大订单，对我们的资金周转产生了不小的压力。”麦博韦尔董事长徐锡广说，好在国家出台了新政策，我们二类出口企业可以在3天办理完出口退税，资金周转压力有效减轻。

资金周转加快，带动了麦博韦尔整体生产经营的节奏，接连进入了法国、捷克、南非等国家的市场，迅速占领市场份额。据了解，目前，麦博韦尔出口销售额已经超过9亿元，办理出口退税达到1亿元。

税务人员在位于奉化区的宁波麦博韦尔移动电话有限公司调研。新华网发

留抵退税超380亿元，惠及3.4万户市场主体;“六税两费”减征逾23亿元，51.7万户个体工商户受益;制造业中小微企业专项缓税达171亿元……国家税务总局宁波市税务局相关负责人展示了前10个月的退税减税降费“成绩单”，更加宏观地展现了系列税费支持政策在宁波落地情况。“包括新的组合式税费支持政策、一揽子稳经济政策和接续措施等在内的系列税费支持政策为稳定市场主体、稳住宏观经济大盘提供了有力支撑和坚实保障。” 国家税务总局宁波市税务局党委书记、局长胡立升表示，宁波税务部门将做好做精做实退税减税降费工作“后半篇文章”，让群众得到便利，让企业得到实惠，为宁波建设现代化滨海大都市、打造中国式现代化市域样板贡献更大的税收力量。

监制：翁璟

策划/编辑：马江

采写：王耀德

鸣谢：国家税务总局宁波市税务局

关键词： 出口退税 国家税务总局 有限公司