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“这树种在我家门口，肯定算我家的！”“当初种树的时候可不是这么说的，我家也得有一份……”近日，家住宿迁市宿城区耿车镇大众村的两位村民因地界种树的事吵得不可开交。针对此情况，网格员夏梓文耐心组织村民进行调解，了解事情产生的大致经过以及村民诉求，寻求最佳的解决办法。最终双方握手言和，隔阂消除。

一桩桩服务村民的小事，凝聚起了网格员与居民的深厚情感。耿车镇结合地理地貌等情况，将全镇9个村居合理划分为39个网格。通过网格汇集民意，回应民声，打造集党建宣传、信息采集、矛盾化解、文明建设、安全防范、服务代办、公共服务等功能为一体的“社会治理一张网”，实现“所有人在网中走，大小事在格中办”。通过网格治理的探索实践，耿车镇在强化党建引领基层治理、精准为民服务等方面找到了载体和抓手，切实提升了治理效能。

上世纪80年代，耿车镇曾经是家家户户从事废旧塑料回收加工的“垃圾场”，“耿车模式”闻名全国。直面日益严重的废旧物资回收加工污染，各级党组织主动作为，以“壮士断腕”的勇气和决心开展综合整治。“聚焦‘治理有效’，耿车镇以高质量党建引领乡村治理创新，提升基层党组织引领力，持续优化网格化服务，在根治废旧物资回收加工污染的基础上，全面下沉公共服务，积极促进乡村善治，续写新时代‘耿车模式’新传奇。”耿车镇党委书记李威说。

基层治理的大事小事，都关系着民生幸福感。耿车镇将“共治”贯穿在社会治理工作的全过程，努力为不同领域、不同组织参与社会治理搭建平台。积极探索实践“为民协商”机制，率先试点形成“党委领导、政协搭台、乡贤参与”的为民协商机制和“三题六商五到位”工作法，开展“积分制+”活动，聚拢起673人的“耿小红”志愿联盟，以多方参与撬动社会治理的创新实践。耿车镇连续六年万人诉讼率逐年下降，信访矛盾问题化解率100%，群众满意度100%，获评“全国乡村治理示范镇”。

社会治理重在基层、难在基层。近年来，宿城区坚持以基层党建为引领，以共建共治共享为导向，以改革创新为动力，以防风险守底线为根本，积极推进基层治理体系和治理能力现代化，全面提升社会治理系统化、法治化、智能化、专业化水平，探索出了一条有情怀、有特色、有质效的社会治理之路。

目前，全区591个网格实现党支部或党小组“100%覆盖”，推进区、镇、村三级社会治理服务中心建设，打造“接待、分流、调处、回访”闭环运转、“信访、调解、诉讼”有机衔接的“一站式”阵地。以50至100户左右为基本单元将全区细分为2507个微网格，形成“镇、村、网格、微网格、户”五级社会治理工作体系。将社会治理方式与网络化信息手段有机融合，成立“1+15”社会治理现代化指挥中心，依托“西楚云”智慧管控、“宿城楼长在线”智慧社区服务等平台，实现信息收集“一网打尽”、群众诉求“一网联通”、指挥调度“一网达成”，真正让基层治理“一张网”运转高效流畅。（沈倩）

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