半月谈记者 胡锦武 袁慧晶

随着办案部门提升打击力度，媒体持续扩大宣传，全社会反诈意识不断增强，养老诈骗已呈“人人喊打”之势。不过值得注意的是，今天想打老年人歪主意的养老诈骗，或设法升级自身包装，或瞄准乡下等相对闭塞区域，“马甲”换得更勤了。有关部门如何确保“魔高一尺，道高一丈”，有针对性升级打击手段，弥合监管盲区，值得重视。

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幌子越来越精美

江西省2019年以来审结的195件涉养老诈骗案件中，声称提供“养老服务”者50件，鼓动投资“养老项目”者115件，两者占比84.61%。办案人员表示，这些所谓的“项目”多半是虚假包装吹起的泡泡，涉案公司舍得在营销上下本，组建或聘请专业化团队自我包装，正成为一种趋势。

江西省人民检察院第四检察部主任吴海丽介绍，犯罪嫌疑人大多注册了证照齐备的公司，有的还挂出“优秀纳税企业”“诚信企业”等荣誉，在五星级豪华酒店大办宣传推介会，给人一种“很正经”“不差钱”的错觉，老年投资者难以辨别。

在某地法院近期审理的一起集资诈骗案件中，诈骗团伙主犯不但用假名、假身份证开办公司，还找非法中介在营业执照上做手脚，将公司改为“国有”背景，再通过“集齐印花换礼品”、安排“精品线路深度游”等方式博取老人信任、吸引老人“加盟”，出游往往变成了“实地考察”，老人家稀里糊涂就签了投资合同。据了解，该公司共骗取188名集资参与人1810.7万元。

此外，流窜作案也是养老诈骗另一显著趋势。不少诈骗分子从事养老项目虚假宣传“打一枪换一个地方”，此处用的招数不会在彼处简单重复，手法翻新更能“屡试不爽”，规避惩处的“预案”也越做越精细。

南昌铁路警方近期通报一起专门针对老年人实施的诈骗案件，5名犯罪嫌疑人虚构养老服务、冰壶运动等经营项目，以会员加盟、高额返现、定期分红等方式，骗取百余名老年人投资。这5人中，有一名周某就是流窜已久，娴于“见招拆招”的惯犯。据同案犯罪嫌疑人供述，周某多次提醒他们“注意事项”，比如发展会员人数不能超过100人，总会员费宜控制在20万元以内等。

乡下才是新“蓝海”？

当城市的反诈氛围越来越浓时，部分诈骗分子认准了信息相对闭塞的县城乃至乡村是更有潜力的“蓝海”，开始谋划“送骗下乡”。

在赣州安远县，2017年9月起，涉案人员刘伟荣以一家网络科技公司的名义派发传单，又是送鸡蛋，又是请吃饭，吸引附近乡村大量中老年人来公司购买银卡、金卡，或是注册明珠、皇冠等不同级别的会员。

看着老年人手面稍为阔绰，刘伟荣就鼓动他们参与投资。2018年6月，刘的公司又开始面向老人销售保健品“万全延龄膏”，不过售卖方式更像“入股投资”，向掏了腰包的老年人承诺一个月后返还本金，还可奉送数额不菲的推广费。

至案发时，该公司累计非法吸收55名老人资金240余万元。

为迎合老年人怕疾病找上身、追求健康长寿的心理，有些犯罪团伙设法延请多少有些医学修养的人来演“医学权威”，希望借此让老年人心悦诚服。

2017年5月17日，涉案人员王耀光接到的就是这样的“邀请”。找他出演的诈骗团伙同期分批前往抚州市崇仁县马鞍镇广场、菜市场等地，先以提供免费测血压服务吸引老年人，再以“免费专家体检”“免费接送”等为诱饵，诱骗老年人至事先租下的宾馆会议室参加讲座。王耀光正是扮演了主讲专家的角色，负责将无药效作用的保健品捧为疗效显著的神药，骗取5名老年人3.23万元钱财。

据办案人员介绍，犯罪分子往往在老年人活动较为集中的公园、菜市场等处开展宣传，致使此类涉众型养老诈骗案件犯罪涉及面广，集资参与人众多，证据收集难、审查难度大，办案周期较长。江西师范大学政法学院副院长颜三忠认为，农村老人鉴别风险能力相对较弱，易于轻信，有时上当受骗还不自知。

打击手段宜升级

2022年4月以来，江西多部门综合施治，着眼于最大限度追赃挽损，深入开展打击整治养老诈骗专项行动，取得明显成效。专家建议，有关部门在打击和追赃环节持续发力的同时，还应进一步织密防范诈骗网络，扫除治理盲区。

2016年，涉案人员陈万安、王福云、石帆等人成立以陈万安为法定代表人的鹰潭市枫香山庄养生养老服务有限公司，以养老服务为名大肆诈骗，案发时已非法吸收老人资金2396万余元。近期，陈万安作为主犯，被法院以集资诈骗罪从重判处有期徒刑14年。这一判决在当地产生强烈反响。

杭州党员志愿者向老年人讲解常见骗局

然而，半月谈记者在采访中也注意到，震慑犯罪并不意味着一劳永逸，联合施治仍存盲区。专家表示，我国2018年取消养老机构设立许可，实行登记备案制和部门综合监管制后，一些养老项目处于监管真空地带，并可能与新出现的养老诈骗“送骗下乡”等问题交织存在。

颜三忠表示，一方面，社会治理能力相对较弱的农村偏远地区打击犯罪仍多有盲点，防范诈骗能力较差的农村老人群体可能成为犯罪分子觊觎的目标；另一方面，除养老产业外，健康、文旅、金融、房地产等行业也有以老年人为主要服务对象的产品，如养老地产、养老旅游等，都可能成为诈骗温床，亟需有关部门综合运用行政执法、民事司法等手段，织密升级反诈网络，切实保护老年人权益。

关键词： 涉案人员 有关部门 犯罪嫌疑人