“现在才知道不用‘出门’就能跨省迁移户口，生病了可以在本地治疗，而且还能够报账，警察同志帮我解决了大问题。”8月3日，四川省广安市武胜县华封镇扶手村村民汪小敏特别高兴，困扰她15年看病难且无法报账的问题终于得到解决。

今年以来，四川省武胜县公安局针对农村地区社会治安问题现状，科学统筹推进，抢抓乡村振兴和“两项改革”的契机，全面做优“一村一辅警”新型驻村警务，真正将警务工作做到群众家门口、心坎上，以“小警务”换来“大平安”“大满意”，以新型警务赋能乡村振兴。

聚焦“主防定位”，在“深耕耘”上下真功。

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党政主导“一盘棋”。抢抓乡村振兴和做好“两项改革”后半篇文章有利契机，强力撬动县委县政府将“一村一辅警”工作上升为党政工程、民生工程，开出相关部门和乡镇职责清单，凝聚最强推力。

科学布建“一把尺”。树牢“警务跟着发展走、围绕民生转”理念，按照中心村警务站“一村一辅警”、周边村警务点“一村一警务助理”配置，分类逐村设置一二类警务站、警务点。截至目前，建立警务点206个，一类警务站 9个、二类警务站61个。

保障支撑“一张单”。在全局遴选70名吃苦耐劳、工作责任心强、善做群众工作的辅警，指派下沉到警务站开展工作，明晰“警务区+警务站+警务点”工作思路，形成捆绑支撑作战模式。分类标配警摩、盾牌、长棍、挎包、日志本等警用装备、办公用品，并在驻村点配置食宿设施设备，确保能驻村。

聚焦“就地解决”，在“善治理”上谱新篇。

坚持明责为先。明确共建共治组织、社情民意收集、基础信息采集、矛盾纠纷调解、治安防范巡逻、安全生产监督、道路交通协管、反诈预警劝阻、法制政策宣传、解难帮困服务等“十员”角色定位，在乡村治理末端担当好“前哨”。截至目前，为民办实事847件，调解纠纷1698起，提前处置风险苗头58起，护航4A级乡村旅游和大雅柑等10大主导产业。

坚持提能为要。组织辅警开展岗前集中培训，立足职能、精心授讲，突出摩托车驾驶、群众工作、矛盾纠纷化解、基础信息采集、重点人员管控等重点，全面提升辅警综合能力。同步发挥“辅警”小教官传帮带作用，精准提升警务助理能力水平。

坚持善治为上。劲推“警政网企民”大融合，探索“八联五帮”共治新模式，不断提升基层末端共建共治水平。劲推智慧乡村、智慧警网、智慧派出所深度融合，探索形成严重精神障碍患者“一历五单”“七帮一”工作法、红岩义警等特色亮点，为驻村警务提供强劲牵引力。

聚焦常态长效，在“高质量”上蓄动能。

完善层级管理机制。推动辅警、警务助理“双向”层级管理，既接受村“两委”管理，又接受警务区民警管理，其中警务助理还接受责任区警务站辅警管理。驻村辅警要严格落实“一分析双报告”制度，共同推进基层治理。

完善激励争创机制。推出优警政策包，在职级晋升、事业人员招考中优先，开展“驻村辅警标兵”和“优秀警务站”两大争创活动，推进驻村辅警从“被动下”到“主动去”、从“为完成任务去干”到“创造性的去做”。截至目前，享受职务和特殊岗位补助人数9人。

完善考核评价机制。围绕基础、平安、服务、满意等四大指数，叫响“工作好不好，群众来评考”，由驻村干部、“三职”干部和村民代表联合考核。优化“平安村”创建考评体系，以“六无”为关键指标，实行季评年考，既作为驻村警务“指挥棒”，还作为评先评优“入门券”。截至目前，覆盖率100%。

(何伟 雍剑波)

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