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近年来，四川广汉市围绕“党的工作全覆盖、服务群众零距离”，将增进群众民生福祉作为党建引领基层治理的出发点和落脚点，在搭平台、聚资源、惠民生上大胆探索，着力汇聚慈善力量，打通爱心企业、热心群众参与公益事业渠道，为基层治理注入公益新动能。

广汉积极承接四川省民政厅“引导慈善力量参与基层治理”试点项目，探索建立在参与社区治理、支持社区服务、推动社区发展等方面的专项慈善基金。制定《广汉市慈善会村（社区）发展治理慈善基金实务运营》手册，明确广汉市慈善会为基金托管主体，负责指导监督基金运转，村（社区）书记为基金管理委员会理事长，负责筹集资金、审议项目等工作，各社会组织、自组织、志愿者等为执行主体，负责链接社会资源，联动各方执行公益项目。

同时，聚集资源孵化社会组织解决群众需求。建立社区发展治理创享中心，以社区党组织为引领，链接“五社”资源，引进心理协会、志愿服务联盟等社会组织十余家入驻开展活动，有效满足居民精细化服务需求。引入枢纽型社会组织——成都和谐促进会对社区干部、社工人才、社区志愿者进行赋能培训。以公益创投方式孵化培育在地社会组织，整合全市公益项目资金90余万元，由社会组织根据村（社区）需求进行项目申报，在项目实施中由第三方机构进行全程跟踪管理。

为了精准帮扶困难群体，广汉市发挥慈善基金惠民利民作用，开展关爱特殊群体、呵护未成年人成长等公益“微服务”活动300余场。在120个村（社区）党群服务中心开展亲民化改造，推进“优化空间布局、合理设置功能、延长开放时间、服务项目多元”等12项改造。

关键词： 社会组织 慈善基金 公益项目